建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。4月19日，廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹廣東推進“雙區(qū)”建設(shè)成效。在發(fā)布會上，來自廣東省發(fā)展改革委、深圳市人民政府、廣東省科技廳、廣東省交通運輸廳、海關(guān)總署廣東分署、中國人民銀行廣州分行的相關(guān)負責(zé)人，全方位介紹了廣東推進“雙區(qū)”建設(shè)的有關(guān)情況。
去年大灣區(qū)經(jīng)濟總量約12.6萬億
省發(fā)展改革委（省大灣區(qū)辦）主任鄭人豪表示，2021年大灣區(qū)經(jīng)濟總量約12.6萬億元人民幣，進入世界500強企業(yè)25家。目前在粵港澳大灣區(qū)，我省的孵化器、眾創(chuàng)空間全國最多，發(fā)明專利的有效量、PCT國際專利有效申請量全國首位，廣東的研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的3.14%。
在CEPA框架下對港澳實施更短的負面清單，目前港澳企業(yè)在法律、會計、建筑等領(lǐng)域投資營商享受國民待遇。港澳企業(yè)商事登記實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)開辦時間壓縮到1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
香港、澳門居民通過代理見證開立內(nèi)地銀行個人賬戶超18萬戶，拓展銀聯(lián)港澳版“云閃付”APP、微信和支付寶香港電子錢包等移動支付應(yīng)用場景。在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個領(lǐng)域，以單邊認可帶動雙向互認，3000多名港澳專業(yè)人士取得內(nèi)地注冊執(zhí)業(yè)資格。
港澳居民民生領(lǐng)域市民待遇全面落實。港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地購房豁免提供相關(guān)證明，且可按規(guī)定使用港澳銀行跨境按揭購房。港澳居民及隨遷子女同等享受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育以及參加中高考?！案郯乃幮低ā痹圏c實施，大灣區(qū)內(nèi)地符合條件的醫(yī)療機構(gòu)可按規(guī)定使用已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械?！盀硡^(qū)社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險累計達27.92萬人次。港澳居民可同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)，目前，在粵納入就業(yè)登記管理的港澳居民超過8.51萬人。
大灣區(qū)“1小時生活圈”基本形成，港珠澳大橋、廣深港高鐵等標志性工程建成運營?！败壍郎系拇鬄硡^(qū)”加快建設(shè)，目前，大灣區(qū)內(nèi)地城市軌道交通運營里程達1092公里，城際鐵路運營里程476公里，以粵港澳大灣區(qū)為中心，出省通道建成以及正在推動建設(shè)的有8條高速鐵路通道。蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸、青茂口岸相繼開通，2/3出入境旅客通過自助方式通關(guān)、基本實現(xiàn)排隊不超過30分鐘。白云機場三期、深圳機場三跑道、香港機場擴建等加快建設(shè)，大灣區(qū)機場旅客吞吐能力超過2億人次、港口集裝箱吞吐量超過8000萬標箱。
一年來，橫琴合作區(qū)創(chuàng)新粵澳雙方共商共建共管新體制，管委會、執(zhí)委會和省派出機構(gòu)揭牌運作，穩(wěn)步構(gòu)建“1+1+1+N”政策框架體系，“澳門新街坊”綜合民生項目啟動建設(shè)，將為澳門居民提供約4000套住房，合作區(qū)累計注冊澳資企業(yè)4700多家，近兩年增長2倍；前海合作區(qū)堅持1/3以上土地面向港企出讓，累計注冊港資企業(yè)1.19萬家，2021年前海合作區(qū)（擴區(qū)后）完成地區(qū)生產(chǎn)總值1755.7億元、同比增長10.5%。
強力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)
深圳市委常委、市政府常務(wù)副市長黃敏表示，省委、省政府舉全省之力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)。2021年深圳市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元，地方一般公共預(yù)算收入4258億元，單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放分別為全國平均水平的1/3、1/5，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重39.6%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提升至76.5%，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到了5.46%，進出口總額3.5萬億元，出口總額連續(xù)29年居內(nèi)地城市首位，實際利用外資近110億美元。
人均可支配收入超7萬元，最低生活保障、最低工資標準均居全國大中城市前列；新增一大批基礎(chǔ)教育學(xué)位，南方科技大學(xué)入選全國“雙一流”建設(shè)高校，7所高校入選省新一輪高水平大學(xué)建設(shè)計劃，2所高職學(xué)校入選中國特色高水平高職學(xué)校；新增病床位1.6萬張，新增2個國家臨床重點?？?，國家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家癌癥中心南方分中心落戶；率先建立二手房成交參考價格發(fā)布機制。
深圳入選首批“全國法治政府建設(shè)示范城市”，在全國重點城市營商環(huán)境評價排名位居第二，在重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估中連續(xù)三年位居全國首位。連續(xù)六屆入選全國文明城市，實現(xiàn)全國雙擁模范城“七連冠”，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國超大城市中排名第一。
舉全省之力打造“國之重器”
省科技廳副廳長梁勤儒表示，廣東舉全省之力奮力打造“國之重器”，鵬城實驗室加快發(fā)展、實現(xiàn)人工智能算力全球領(lǐng)先，廣州實驗室掛牌建設(shè)、在抗擊新冠疫情中展現(xiàn)硬核力量，在全國率先謀劃建設(shè)10家省實驗室。目前東莞散裂中子源一期等設(shè)施運營順利，惠州強流重離子加速器和加速器驅(qū)動嬗變裝置等加快建設(shè)，江門中微子實驗站加快建設(shè)，同時還布局推進鵬城云腦Ⅲ等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過6萬家（全國最多）。
2021年廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名蟬聯(lián)全國第一，實現(xiàn)了全國“五連冠”；全省研發(fā)經(jīng)費支出超3800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重達3.14%；發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等重要的創(chuàng)新指標位居全國首位；“深圳-香港-廣州”科技集群蟬聯(lián)全球第二位。
全力推進“雙區(qū)”，交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通
省交通運輸廳二級巡視員黃凌表示，近年來，廣東交通運輸系統(tǒng)全力推進粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極推進廣湛、廣汕、珠肇等高鐵和穗莞深、佛莞、深惠等城際項目建設(shè)，將大灣區(qū)城際鐵路劃分為廣州都市圈和深圳都市圈進行建設(shè)運營管理。我省自主投資建設(shè)管理的第一條時速350公里高鐵珠肇高鐵江門至珠三角樞紐機場段已全線開工，廣清、廣州東環(huán)城際首創(chuàng)國內(nèi)地方自主運營城際鐵路先河。
截至2021年底，大灣區(qū)高速公路通車里程達4972公里，路網(wǎng)密度達到9.1公里/百平方公里，在國內(nèi)外主要城市群中位居前列。廣州、深圳、珠海、東莞等4個港口已邁入億噸大港行列，深圳港、廣州港集裝箱吞吐量分別位居全球第四、五位。
促進粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易便利化
海關(guān)總署廣東分署二級巡視員袁勝強表示，海關(guān)總署研究出臺服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)47項細化措施，促進粵港澳大灣區(qū)貿(mào)易便利化。2021年，廣東對港澳進出口1.18萬億元，占廣東外貿(mào)總值的14.2%。2021年廣東省共開行中歐、中亞、東南亞等方向國際貨運班列431列，同比增加59.63%。實現(xiàn)粵港、粵澳海關(guān)“跨境一鎖”，并將合作范圍擴大至整個大灣區(qū)。在深圳蓮塘口岸、珠澳陸路口岸等推行車輛“一站式”查驗?zāi)Ｊ?，惠及?000家運輸企業(yè)、10萬余輛車輛。
2021年，廣東省內(nèi)各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出口1.01萬億元，同比增長18.1%。其中深圳前海綜合保稅區(qū)進出口1581.1億元，同比增長8.0%；南沙綜保區(qū)進出口820.4億元，同比增長46.8%。
為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供金融支持
中國人民銀行廣州分行副行長林平表示，人民銀行廣州分行攜手港澳，為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供金融支持。截至2021年末，參與“跨境理財通”試點業(yè)務(wù)的大灣區(qū)居民超過2萬人次，資金匯劃5855筆，金額4.86億元。金融機構(gòu)依托“珠三角征信鏈”累計放貸3.51萬戶，金額1750.34億元。
截至2021年末，4家試點銀行開立FT賬戶7651個，辦理資金業(yè)務(wù)額折人民幣7527.8億元。試點銀行共開立個人本外幣合一賬戶29.5萬戶、單位本外幣合一賬戶1.4萬戶。大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳間累計跨境人民幣結(jié)算量達到21.01萬億元，人民幣繼續(xù)成為大灣區(qū)第一大結(jié)算貨幣。允許高新技術(shù)企業(yè)在不超過500萬美元額度內(nèi)自主借用外債。